原创：Thomas Zhang 锦程留学移民翻译事务所

移民部今天公布了技术类别签证2018年2月期电子简报（Skilled Visas E-News），相信这是新的TSS签证“山雨欲来风满楼”正式登台亮相前的最后一期新闻公报。这期简报对于从457长期工作签证过渡到TSS（临时技术短缺签证）做了进一步的阐述。

1. 移民部正式公布了TSS签证的标准代码：482子类别（Subclass 482），所以从2018年3月1日起，TSS签证就可以跟其它类别签证一样，有了标准代码，可以被称为：482签证。
2. 三月起移民部将实施所有跟该签证相配套的各项系统功能，但是对于移民代理来说，使用这些功能最早也要等到移民条例（Migration Regulations）的修改正式生效。届时，原457签证以及相关网上表格会自动停止使用。具体生效或者说开始实施的日期，请关注移民部的网站发布。
3. 临居和永居技术类别签证的变化也包括对于职业清单的更新。移民代理需要提醒客户：

• 对于某些技术类别签证而言，位于偏远地区（Regional Area）的雇主会有更多的职业种类选择；

• 为了支持上述偏远地区职业种类的增加，在中长期战略技能职业清单（MLTSSL）和短期技术职业清单（STSOL）之间，某些职业可能会进行转移；

• 对于“限定条件”可能会有变更，对于某些技术类别签证而言，特定的职业清单也有可能会变动；

• 上述变更不会影响“管道”内的现有申请（Pipeline Applications）；

• 对于特定的签证类别，仍然会有（通过法律文件的形式）单独的职业清单予以适用，但是为了使用起来方便，所有这些清单都会合并公布在移民部网站上；

• 对于457类别临时工作签证而言，不会再有新的以法律文件形式公布的职业清单予以适用，因为很快该签证项目将终止施行，不再接受任何新的申请；

• 对于ENS和TSS签证类别中的劳工协议分支（Labour Agreement Stream）而言，可以提名的职业种类仍将是那些在相关劳工协议文件中特别指出或说明的。

4. 关于“过渡措施”的再次阐述：

• 在新政实施之前，仍将按照原有规定受理和审理标准雇主担保（SBS）资格的申请，也就是说，雇主仍然可以享受旧政的“五年担保期”优惠、以及培训标准无需适用新的技能澳洲基金（SAF）的安排；

• 在新政实施之前，对于已经持有457签证的申请人，需要提交新的职位提名申请，仍然按照原有规定受理和审理；

• 在新政实施之前，对于新受理的457签证相关职位提名申请，如果签证申请本身也是在新政实施之前递交的，那么相关职位提名申请和签证申请都将按照原有规定审理；

• 在新政实施之前，对于新受理的457签证申请，仍然按照原有规定审理，满足要求的话，即可批准457签证。

5. 关于新的雇主担保资格的续延：三月份新政实施之后，已取得担保资格的现有雇主，可以通过移民帐户（ImmiAccount）填写一份非常简短的表格，申请续延它们的担保资格五年；申请费用依旧但是数据输入量会大大减少。该续延基本上属于“自动延续”，除非出现：（1）合规性问题；（2）雇主首次申请“认证”；（3）雇主承认其不再符合“认证”要求。移民部建议雇主在担保期到期前两个月左右申请续延，这样可以确保它们继续有资格担保海外员工；但是过早申请需要并不提倡，因为新的五年担保期的起算是从续延申请被批准之日开始的，而不是从现有担保期结束之日开始的。

6. 移民部正在修改认证协议的相关规定，这样做的目的是为了让雇主更好地享受到“认证”所带来的诸多好处，例如优先审理提名和签证申请、从2018年3月起获得“自动延续”职位提名的优待。新的TSS担保程序指导会对新的担保认证条件做出详细说明。

7. TSS签证的劳工市场测试（LMT）：除非有国际贸易的义务适用，劳工市场测试将会是强制性的要求；联邦移民部期望：

• 多种LMT方式均被认可，包括全国性招聘网站、印刷媒体、电台广告，但是普通的分类广告网站不符合要求；

• LMT需要持续一段时间，并且应当是在递交职位提名前规定的合理的时期内完成；

• 招工广告必须用英文刊登；

• 对于已经雇佣了合法签证持有人的雇主而言，由于改变生意结构或是改变报酬费率，以及那些以技能为基础而设定的职位（例如：运动员、高技能大厨、知名学者或研究员等）而需要重新递交职位提名的情况，现有的灵活机动政策仍将适用。

8. TSS签证的工作经验要求：根据2017年4月18日联邦政府的公告，TSS签证的申请人必须已经在提名职位或者相近职位上工作了至少两年；457签证提名阶段对于特定职业的工作经验限定要求（Caveats）并不适用于TSS签证的职位提名。在新政实施当日公布的TSS签证程序指导里会有对于政策适用的概括说明。移民代理需要了解的临时指引是以下这些：

• 对于工作经验的考量，移民部会根据提名职业以及行业惯例予以灵活处理；

• 工作经验的积累应当是过去五年内以全职工作模式完成的；当然兼职工作模式也会被考虑；

• 如果经验的获取是来自硕士或博士学位学习过程中的研究部分，那么移民部可以考虑是否归属于相关工作经验，例如来自医学和研究类的那些职业；

• 对于包括住院医务人员（Resident Medical Officer）执业医师而言，诊所实习中获取的经验有可能会被认可为相关工作经验；

• 某些职业的专业年项目（Professional Year Program）的实习部分可能会被认可为相关工作经验；

• 表演艺术职业的申请人在学习过程中积累的表演经验可能会被认可为相关工作经验。

9. 提名决定签证：新的TSS签证安排一旦实施，雇主将有权在提名表格里选择提名职业，这将决定签证申请的分支；而该分支将决定海外雇员可以获得1年、2年、3年还是4年的雇佣年限；该雇佣年限继而将决定TSS签证的有效期。

10. 重复的TSS签证：总的来说TSS签证申请人既可以在境外也可以在境内申请该签证。如果申请的是短期签证分支，那么如果下列所有条件都适用的话，主申请人必须人在境外：（1）他们已经持有过一个短期TSS签证；（2）先前的短期TSS签证申请递交时他们身处境内；（3）此项要求跟澳洲的国际贸易义务不冲突。

11. 什么是8607条款？

新的8607条款将适用于所有TSS签证的主申请人。该条款同目前适用于457签证主申请人的8107条款类似，要求主申请人在改变提名职业时，必须首先申请并获批新的职业提名，然后才能开始在新职位上工作。

12. 已经公布的ENS（雇主提名计划）和RSMS（偏远地区移民方案）三月份新政变化：

• MLTSSL（中长期战略技能职业清单）将适用于ENS和RSMS，但对于偏远地区的雇主来说，会有更多的可选职业适用于RSMS，来帮助这些雇主；

• 对于TSS签证适用的全新的市场工资薪酬框架，将同样适用于ENS和RSMS，包括临时技术移民收入标准（TSMIT）的要求；

• 临居转换为永居的合格居住年限从两年提高到三年；

• 要求有至少三年的在特定职业上的工作经验；

• 提交签证申请时年龄不得超过45周岁；

• 对于年龄和英文能力的现有豁免要求仍将适用；

• 仍然会有在ENS和RSMS项目上的直接移民分支（Direct Entry Stream）。

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2018年3月开始的新的TSS（482）签证计划，是对于现有的工作签证以及雇主提名移民计划的大颠覆、大变革。锦程移民将密切关注澳洲联邦移民部（现改名为联邦内政部）的所有更新信息，及时向各位客户和朋友予以通报和解释。