收到“自然公平信”、就是世界末日了吗?兼谈如何应付“不良信息”

Thomas Zhang 澳大利亚锦程移民 2021年7月27日

      今天锦程移民收到一份特别的获批通知,是一个境内的配偶移民(又称“伴侣移民”)申请的临居签证批准信。它的特别之处在于,一个月前,内政部刚刚发出令人惊悚的“自然公平信”(即Natural Justice Letter),邀请客户对于内政部收到的大量“不良信息”(即Adverse Information)进行评论。锦程移民收到电邮后第一时间联系客户,讨论了相关问题,并且详细列举了需要客户(申请人和担保人)回答的问题,要求客户一周内予以回复(内政部给的截止日期是28天)。客户专门从乡村小镇驾车前来墨尔本锦程移民的办公室,提供了相应材料和信息。7月15日,锦程移民整理好递呈函(即Submission)以及大量支持文件,递交到了内政部。半个月不到,签证顺利获批,客户自然是欣喜若狂。

     相信某些朋友也听说甚至收到过这种Natural Justice Letter。这并不是锦程移民从内政部第一次收到类似信件,但是每次经过锦程移民专业移民律师的细心分析、组织对策、撰写文案、整理材料,最后都能“化险为夷”。Natural Justice Letter绝非“世界末日”。通常来说,内政部发出该类邮件,不是收到了“举报”、掌握了“不良或负面信息”,就是通过自己的常规调查,发现签证申请中存在虚假文件或严重不真实信息的情况。绝大多数情况下,客户一旦收到类似邮件,都会非常紧张、焦虑,这是很自然的反应。

     并不是所有的“自然公平信”都会导致拒签或者签证被取消,笔者今日获批的配偶签证就是其中典型的一例。事实上,“自然公平信”大量出现在配偶移民和雇主担保移民签证申请中,原因不外乎以下几种:第一,有人“举报”配偶关系不真实;第二,工作经历不真实;第三,提供假材料或严重不真实或误导信息。锦程移民积累十七年的真实案例,总结出一些“应对”策略,供大家参考。

     第一,遇到有人“举报”不真实配偶关系,首先要弄清楚,可能的“举报人”是谁。通常,知晓申请人和担保人之间的关系,不外乎家里人或者比较亲密的朋友。所以,如果内政部通报说有收到“不良或负面信息”时,尤其是提到某些细节问题,第一时间所想到的,就是家人或朋友。那么,申请人或担保人就应当仔细回想分析,会不会跟举报人存在什么显性或隐形的矛盾、能否合理解决等等;如果矛盾比较激烈、无法调和的话,应当弄清楚利害冲突的要点,比如是否有经济上的利益冲突、生活上的矛盾、甚至是否存在种族歧视等等。这些都是专业移民顾问需要跟客户认真讨论的。

      第二,工作经历不真实,既有可能遭人“举报”、也有可能是背景调查得出的结论。这样的情况下,必须仔细阅读内政部在Natural Justice Letter里详细说明的情况,然后对照过去递交上去的材料,看看出入主要在何处、是否存在背调对象弄不清楚情况或是电话调查时间不对而“胡乱回答”的情况、以及背调对象是否有故意提供虚假信息的行为等等。专业移民顾问有时需要直接跟背调对象进行通讯联系,了解相关情况并且做出是否需要提供新的证明文件来“反驳”内政部的结论。

      第三,提供假材料或不真实或误导信息的问题,必须要结合“前因后果”来做出应对方案。有的时候,客户是“不小心”递交了内容不真实的材料或信息,那么就必须做出详细的解释和说明。如果客户是处于某种原因“不得不”提供虚假信息的话、或者出于“恐惧”或“担忧”而提供了不真实信息,就必须在对可能的后果经过评估后,再决定是否需要做说明、或者有无“责任方”可以承担这部分责任。当然,移民代理必须严肃跟客户说明:即便是前任移民顾问做的事情,客户仍然需要对此负责,不是把责任往前任移民顾问身上一推了之就可以“解脱”得了的。就像报税时,虽然会计师或税务代理报错了税或者故意误导客户做了假帐,但是仍然是由客户本人对申报到税务局的报税表承担责任的。

     第四,如果经过分析,客户的情况的确非常不妙,或者客户也向移民顾问“坦诚”相告案件详情,那么,可以考虑从PIC4020(公众利益条款)里的豁免条件上做一些文章,例如:拒签或取消签证是否会对澳洲国家利益造成影响、是否会对澳洲公民或永久居民的合法利益造成影响、是否存在不可抗力因素或者令人非常同情的因素等等。这些策略非常复杂,是需要寻求专业的、有经验的移民顾问来做详细咨询的。

     第五,实在是个糟糕的案子,那么不如撤回申请,另起炉灶。这个应对策略一定是在以上所有选项、可能性都无法满足的情形下的最后选择,原因是并非每一个客户都有“另起炉灶”的机会,特别是那些实质性签证已经过期、正处于过桥签证阶段的客户,因为在过桥签证期间,能够留在澳洲境内递交其它类别签证的选择其实非常有限。在必须撤回申请的情况下,移民代理按照职业道德规范(职业行为准则)的规定,必须向客户充分说明做出该建议的背景、做出建议的理由、法律依据、案例印证、法律后果等等,以免给客户造成不可挽回的严重后果。

     锦程移民在长期的执业过程中充分识别各类配偶移民申请之不同情形、差别迥异的申请双方的个人情况和条件,为各位客户度身定做、打造适合客户条件和需求的移民方案。事务所主理张律师兼具中澳两国律师资格、注册移民代理、澳洲联邦最高法院和维多利亚州最高法院的执业律师,以专业和敬业的态度为广大客户提供优质、高效的移民和法律服务。