踏入2017-2018新财年,澳洲社会福利署(Centrelink)发放的所有福利金都自动根据通胀率进行了调整。然而,在今年5月公布的预算案中,有几项影响深远的福利政策却作出了变动,受到该政策影响的人士为数不少。
现在来盘点一下受到政策波动的福利补助金。
I. 退休金/养老金Age Pension
只要符合以下条件的人士均可获得由福利署发放的补助金。
以下是《社会福利法 Social Welfare Law》的原文:
至2018年6月30日前,退休金的申请标准为:
1. 澳洲公民或永久居民
2. 获得永居签证初登后在澳洲境内居住累计满10年,连续居住满一个完整的5年(注:即期间没有任何离境记录。)
* 如果是高龄丧夫的女士,且夫妻均是澳洲公民或永久居民,可获宽免10年居住期的条件,只要满足在澳连续居住104周(2年)的条件,也可申请领取该项补助金。
3. 符合福利署的资产评估有关规定
4. 申请年龄符合新规定的标准,详见下表
如果申请通过,将可获得的退休金为:
然而,自2018年7月1日起,针对在澳居住期(Residence Requirements),福利署作出了明确的新规定:
从原来的累计10年居住期提升至连续居住15年!!
从原来的累计10年居住期提升至连续居住15年!!
从原来的累计10年居住期提升至连续居住15年!!
同时,福利署文件也释出2个宽免条件!分别是:
A. 在澳连续居住满10年,且在工作年龄期间(16-65岁)有5年以上的工作纳税记录;或
B. 在澳连续居住满10年,且在当中的5年没有在福利署领取过任何的一项社会福利金或津贴。
无论政策如何变化,如果持人道主义签证前来的人士将不受到任何影响,可以不受居住期的制约,主要满足对年龄、资产这两方面的规定,就可以正常申领退休金。
唯一的好消息应该是自2017年6月26日起,福利署陆续向现在领取退休金、伤残金及单亲父母补助金的人士发放“一次性能源补助金”(One-off Energy Assistance Payment),单身人士获得75澳元,有配偶的人士获得62.5澳元。
II. 工作年龄段福利金与津贴的大变动
总的来说,就是精简现时的福利结构,
停止发放或申请7项核心津贴,转而并入现有的福利金当中。
- 2018年1月1日起,将陆续终止申请或发放以下7项津贴的申请。
· 2022年1月1日终止申请与发放配偶津贴(Partner Allowance),现时获取该项津贴者将自动转为领取退休金(Age Pension)。
· 2020年3月20日终止申请疾病津贴(Sickness Allowance),2020年9月20日终止发放。现时获取该项津贴者可选择转为领取新的找工津贴(JobSeekerPayment)或选择领取至终止发放日。
· 2020年3月20日终止申请妻子补贴金(Wife Pension)。现时获取该项津贴者根据自身年龄、居住期两项条件,转为领取退休金(Age Pension)或照顾者补助金(CarerPayment);未能满足此两项补助金申请条件的人士,则转为领取新的找工津贴(Job Seeker Payment),但年龄在55岁以下的人士需要满足其他额外的规定;如居住在澳洲境外或不达到退休年龄的人士,则不可转移到其他福利补助金。
· 2020年3月20日终止发放 B类遗孀补贴金(Widow B Pension),所有现时获取该项津贴者可选择转为领取退休金(Age Pension)。
· 2020年3月20日终止发放丧偶津贴(Bereavement Allowance),现时获取该项津贴者则继续领取,直到不满足发放条件为止。2020年3月20日后丧偶的人士将根据自身年龄与收入情况,申请其他福利津贴,例如,如在工作年龄段的丧偶人士可选择申请新的找工津贴(Job Seeker Payment)中的补助项目。
· 2018年1月1日终止申请高龄遗孀津贴(俗称:寡妇金Sunset Widow Allowance),2022年1月1日将终止发放该项津贴。所有现时获取该项津贴者可选择转为领取退休金(AgePension)。2018年1月1日起,如需申请该项津贴者,请根据自身的条件,考虑申请退休金(AgePension)或失业津贴(NewstartAllowance)。
· 2020年3月20日取消失业津贴(Newstart Allowance),改为一项新的福利金:找工津贴(JobSeekerPayment)。所有现时获取该项津贴者将自动转移到该项津贴当中。新津贴将扩大合资格领取人士的范围,包括因病、因伤重返工作与学习生活的人士。又或者申请者可以考虑申请疾病津贴(Sickness Allowance),但该津贴到2020年9月20日终止发放。
2. 关于失业津贴(Newstart)的改革
当中,冲击较大的是变动是失业津贴(Newstart),主要集中在澳洲政府认为提升国民整体工作能力是振兴经济的核心,一份稳定的工作能让国民更有自信解决身边遇到的生活难题,减少对福利系统的使用。为此,澳洲政府在今年5月公布的《2017年-2018年财务预算案》中提出了“Off Welfare, Into Work”(停掉福利,进入职场)的口号,在今年1月1日不仅提高了法定退休年龄至67岁的规定,而且更计划集中现有资源帮助失业人士提高工作技能,重返职场,从而推动社会的整体生产力,繁荣澳洲经济。
这些主导思想都体现在这次的福利政策改革上,共同责任(Mutual Obligation Requirements)就是这次改革的新评估核心,详见下表。
就业部(Department of Employment)公布的原文:
澳洲福利政策、移民政策在近半年中频频变动,影响了很多在澳洲生活、工作的海外及本地人士。收入不稳或减少,身份问题悬疑未决,都会大大影响我们的情绪问题,日积月累,就会影响到我们的身体健康。而很多朋友会借助其他一些容易成瘾的活动,比方说,吸烟、喝酒、赌博,麻痹自己,暂时逃离现实的困扰。稍一不慎,就会让自己和身边关心自己的亲友陷入新的困局,这并不是一个解决问题的良方。如果能及早发现自己的情绪问题,及时求助,探索出一条解决自身问题的方案,才是乐活的好态度。
如有需要咨询福利变化或情绪健康等问题,欢迎致电维州华联会福利中心,与合资格的社区工作人员、社工、心理辅导员沟通,解除困顿,安居乐业。
参考资料 Reference
1. 澳洲民政部Department of Human Services, 2017, WorkingAge Payments Reforms https://www.humanservices.gov.au/corporate/budget/budget-2017-18/jobseekers/working-age-payments-reforms
2. 澳洲民政部Department of Human Services, 2017, MutualObligation Requirements, https://www.humanservices.gov.au/customer/enablers/mutual-obligation-requirements
3. 澳洲民政部Department of Human Services, 2017, Age Pension,https://www.humanservices.gov.au/customer/services/centrelink/age-pension
4. 澳洲民政部Department of Human Services, 2017, One EnergyAssistance Payment, https://www.humanservices.gov.au/customer/services/centrelink/one-energy-assistance-payment
5. 澳洲社会福利部Department of Social Services, 2017, 3.1.1.10 Residence Requirements, Social Welfare Law, http://guides.dss.gov.au/guide-social-security-law/3/1/1/10
6. 澳洲政府财务预算案Budget, Department of Australia, 2017, Living within ourmeans, Budget 2017-2018, http://budget.gov.au/2017-18/content/glossies/means/html/means-05.htm
7. 澳洲就业署 Department of Employment, 2017, Media Release: A fairer welfare system that supports more people into work, https://www.mhs.gov.au/media-releases/2017-05-09-fairer-welfare-system-supports-more-people-work